Бюджетный федерализм - Рубен Ениколопов, РЭШ

Наш гость - Рубен Ениколопов, ректор Российской экономической школы (РЭШ), Рубен окончил физфак МГУ, магистратуру РЭШ, получил PhD по экономике в Гарвардском университете, в 2018 году был назначен ректором РЭШ. В мировой практике считается, что самые эффективные расходы — максимально приближенные к избирателям, когда решение о тратах принимается на уровне муниципалитета (бюджетная децентрализация). На сегодня муниципальные собрания и мэрии городов распоряжаются в России ничтожными суммами; основной бюджет — федерального уровня (60%), остальное (меньше половины) — на уровне региональных правительств (40%). В 1990-х годах это пропорция была обратная: 40% на 60%. В России ситуация осложняется тем, что доходы субъектов очень неравномерны — Москва или нефтегазовые регионы собирают налогов намного больше, чем среднероссийская область. Бюджет Москвы равен 1/4 всех региональных бюджетов России. Его доходная часть в основном формируется за счет налога на доходы физических лиц (НДФЛ) (доля 45,5% в общих доходах), ль