Оксана Дмитриева считает, что проект бюджета-2023 повторяет все ошибки последнихдесятилетий

Высказала основные замечания к проекту федерального бюджета на 2023 год на заседании комитета по бюджету. Я считаю, что бюджет не отвечает задачам текущего момента. Первое: считаю оценку доходов бюджета заниженной. На мой взгляд, не нужно придерживаться практики консервативного сценария в оценке доходов. Нам говорят, что решение по расходам будет принято тогда, когда будем уверены, что доходы будут получены. Но когда они появятся, принимать решение очень тяжело, потому, что уже невозможно разместить госзаказ и подготовить проектно-сметную документацию. Поэтому нужно заранее рассчитывать на соответствующий бюджетный план. Второй вопрос: принципиально не согласна с делением нефтегазовых доходов на базовые и дополнительные с сохранением бюджетного правила и возможности направления средств в Фонд национального благосостояния. До сих пор существует количественное ограничение по использования нефтегазовых доходов, 8 трлн. плюс 2,9 трлн. Если будет получено больше нефтегазовых доходов, то они могут пойти на пополнение ФНБ. Третий момент: принципиально не согласна с тем, что предполагается замещение средств Фонда национального благосостояния заимствованиями до одного триллиона рублей. На самом деле надо делать наоборот и замещать заимствования средствами ФНБ. Четвертый момент: не могу согласиться с межбюджетными отношениями. С новым порядком распределения по консолидированной группе налогоплательщиков. Фактически на переходный период происходит полный отрыв доходов, которые поступают субъекту федерации от предприятий или организации, которые расположены на его территории. Все поступления по налогу на прибыль предприятий, входивших ранее в консолидированную группу налогоплательщиков, аккумулируются в общем котле, в общую копилку и перераспределяется между регионами по совершенно непонятным и необсужденным правилам. Пятый вопрос: мне представляется, что очень большие проблемы с распределениями средств на науку и инновационную экономику. В результате, ни сейчас, ни в будущем в России не будет заделов, которые смогут обеспечить технологический суверенитет. Средства распылены по многим программам с аналогичными названиями, нет концентрации на приоритетных направлениях, которые обеспечивают технологический суверенитет. При этом приоритеты год от года меняются, что делает невозможным ни развитие научных школ, ни внедрение результатов научной деятельности. С другой стороны, по-прежнему нет значительного объема базового финансирования организаций науки и образования, которое в принципе могло бы подстраховать продолжение или начало научных исследований по широкому кругу проблем, даже тех, кто не отмечены, как приоритетные.