Контрольно-надзорные и юрисдикционные полномочия ФСИН России как направление административно-правовой охраны объектов уголовно-и

Введение: статья посвящена изучению вопросов правового регулирования юрисдикционных полномочий специальных структурных подразделений ФСИН России в процессе осуществления контрольно-надзорной деятельности на территориях и объектах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (УИС). Цель настоящего исследования заключается в попытке теоретико-правового осмысления осуществления на объектах УИС контрольно-надзорной деятельности с учетом специфики сферы правореализации. Методы: общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция), специальные методы юридической науки (сравнительно-правовой и нормативно-логический), отдельные частные методы общественных наук. Результаты: исследованы вопросы сочетания функций контроля и надзора в деятельности специальных структурных подразделений ФСИН России, обозначена их роль как одного из основных направлений административно-правовой охраны объектов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Проанализированы проблемы правового регулирования и практики реализации юрисдикционных полномочий субъектами контрольно-надзорной деятельности применительно к сфере исполнения уголовных наказаний. Выводы: сформулированы предложения в части нормативного регулирования административно-юрисдикционных полномочий специальных структурных подразделений ФСИН России. Выделены следующие черты контрольно-надзорной деятельности УИС: осуществляется с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой реализуется; сочетает в себе элементы контроля и надзора; обладает комплексным характером действия; осуществляется специально уполномоченными структурными подразделениями ФСИН России; надзорная деятельность реализуется в рамках внешневластной деятельности уполномоченных субъектов ФСИН России, в то время как контрольная носит внутрисистемный (внутриведомственный) характер; является важнейшей формой реализации административно-юрисдикционной деятельности в рассматриваемой сфере общественных отношений.