Собачья услуга. В челябинской ветклинике доберман разодрал женщине руку

Собачья услуга. В челябинской ветклинике доберман разодрал женщине руку При этом пес не был привит. Пострадавшей прописали курс уколов от бешенства. Кто виноват в ситуации? И как челябинцы относятся к соседству с животными без намордников?