Охота. Наказание и отказ в выдаче разрешения одновременно.

В Российской Федерации, после исключения из Правил охоты пункта 3.8, обязывающего охотников направлять сведения о добытых охотничьих ресурсах по месту выдачи разрешения, преследование с привлечением к административной ответственности по части 1 статьи КоАП РФ было прекращено. Новые Правила охоты (Приказ № 477), такой обязанности больше не содержат. В то же время, в бланках разрешений на добычу на оборотной стороне бланка типографским способом отпечатано, что охотники обязаны направить сведения о добыче охотничьих ресурсов. Формы бланков утверждены Приказом Минприроды России от № 379 «Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов…» (приложения 3-6). В Приказе № 379, в редакции Приказа Минприроды России от 27 мая 2021 года № 366 «О внесении изменений…» появился пункт Приложения № 1, если заявитель не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах в сроки, предусмотренные ранее выданным разрешением, по месту получения такого разрешения охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, выдавшие такое разрешение, при условии, что последний из указанных в нем сроков осуществления охоты истёк не более, чем за один год до даты подачи заявления, в случаях, если разрешением предусмотрена необходимость направления таких сведений. Иными словами, для лиц несовременно подавшим и/или не подавшим такие сведения о добыче предусмотрен альтернативный вид наказания, как отказ в выдаче разрешения на добычу в течение года. В то же время параллельно распространяется практика, когда охотников стали привлекать по части 1 статьи КоАП РФ, за «форму бланка». Отмечу, что состав части 1 статьи КоАП РФ образуется, если при пользовании объектами животного мира, охотник нарушает условия разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Уполномоченные органы, пользуясь несовершенством регулирования и отсутствия надзора за его правоприменением, искажают действительный смысл нормативного акта. Между тем, условия разрешения, как вид пользования животным миром – охота изложены на лицевой стороне разрешения (выданного/ заполненного). Тогда как содержание бланка изложено на оборотной стороне бланка. При возбуждении дела понятие «нарушение условий разрешения» подменяют на нарушение «условий бланка», в той мере в которой охотник не подал или не вовремя подал сведения о добыче. При этом, по возбуждённым делам не указывается норма права за что привлекли, её нет. Вменяемые гражданам нарушение условий разрешения в виде неподачи сведений, которые относятся к «бланку» не охватывается составом части 1 статьи КоАП РФ является необоснованной и незаконной мерой. Вышеизложенное моё мнение.