Все организации и даже физлица заключают договоры.
Главное для заключения договора – согласовать его существенные условия. В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 49 дано разъяснение, что существенным может быть условие, на согласовании которого настаивает один из контрагентов, даже если норма о нем диспозитивна.
Даже если не соблюдена форма договора, но при этом согласованны все его существенные условия, то по общему правилу такой договор заключен.