Понятие, состав, функции исполнительной власти РФ. Эссе . ДВИ по обществознанию. Петров В.С.

Пособие к ДВИ — _________________ Сcылка на фонд “Мы -- едины“ -- _________________ Ссылка на сайт: _________________ Ссылка на все занятия во ВКонтакте — _________________ Ссылка на группу в Telegram — Vc0VTDdEyiw4NDRi _________________ Ссылка на все занятия в Рутьюб — _________________ Ссылка на все занятия в youtube — @user-bg9wn2qi7h/playlists _________________ Ссылка на все занятия в ФБ — _________________ Тайм-коды: 0:17 -- ссылка на благотворительным фонд «Мы -- едины». 0:32 — эссе: пять вопросов и шаблон – что это, для чего это, правовое регулирование, почему важно, с чем не путать. 1. Выводы: почему это важно -- повышение благосостояния общества; 2. раскрытие темы -- что это, для чего это, правовое регулирование; 3. умение писать абзацами. Эссе — навык и 25 эссе в виде изложений. 5:31 -- (1) тема эссе -- все части, (2) структура эссе и блоков, (3) структура абзаца. 11:51 -- блок определения. 18:06 -- блок вывод. -- примеры. 20:12 -- блок сравнения/история. Власть -- это отношения господства и подчинения, в которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных). Публичная власть проявляется в формах (1) государственной власти и (2) местного самоуправления (муниципальной власти). Государственная власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения властей (принцип, изначально сформулированный Дж. Локком и Ш. Монтескье). Этот принцип означает, что в единой по сущности государственной власти устанавливается распределение функций и полномочий между законодательными, исполнительными и судебными органами, то есть разделение власти по горизонтали. Так, статья 10 Конституции РФ предусматривает, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. По мнению известного правоведа Авакьяна С.А., под исполнительной властью следует понимать одну из ветвей государственной власти, главными задачами которой являются: (1) исполнение законов, принятых законодательной властью; (2) осуществление специфического вида деятельности – «управление государственными делами» (государственное управление); (3) использование для этих целей возможностей как оперативных действий, так и правотворчества. Органы исполнительной власти занимают свое, самостоятельное место в системе органов государственной власти. В своей деятельности они подконтрольны законодательным (представительным) органам государственной власти - в той мере, в какой это связано с исполнением законов. Вместе с тем органы исполнительной власти сохраняют независимость от законодательной власти. Исполнительную власть в России осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ (который формально не входит структуру органов исполнительной власти). Источником правового регулирования органов исполнительной власти составляют Конституция РФ, ФКЗ «О Правительстве РФ», федеральные законы в части полномочий органов исполнительной власти, а также указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ. Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ, которая состоит из (1) федеральных, (2) региональных (в субъектах федерациях) и (3) местных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. На пост Председателя Правительства РФ может быть назначен гражданин РФ, не имеющий иностранного гражданства. После своего назначения Председатель Правительства РФ предлагает главе государства кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Затем происходит формирование иных федеральных органов исполнительной власти. В рамках системы исполнительных органов создаются федеральные (1) министерства, (2) службы и (3) агентства. Для реализации их полномочий создаются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Так, федеральное министерство — это федеральный орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию (например, Министерство финансов РФ). Федеральная служба — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору (например, Федеральная налоговая служба РФ). Федеральное агентство создается для оказания государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору (например, Росимущество).